中小網(wǎng)站關(guān)停風(fēng)波調(diào)查：一刀切令站長陷入恐慌

 

如果沒有那根網(wǎng)線，上億的PV值（網(wǎng)頁瀏覽量）將瞬間消失——這是國內(nèi)某網(wǎng)站負(fù)責(zé)人陳輝（化名）最近的切膚之痛。

12月初，一向自詡網(wǎng)站影響力大的他突然發(fā)現(xiàn)自己的網(wǎng)站無法登錄了。本以為是臨時故障，卻不料是托管服務(wù)器的IDC（Internet Data Center，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，即托管服務(wù)器的地方）機房直接把他的網(wǎng)線拔掉了。

“我們沒有色情內(nèi)容，沒有想到會出現(xiàn)這樣的情況。”他告訴記者。然而他不知道，全國的這場網(wǎng)絡(luò)掃黃運動已經(jīng)不僅僅局限于掃黃，而是針對所有網(wǎng)站進(jìn)行檢查。

事實上，自從11月以來，全國的網(wǎng)絡(luò)掃黃打非運動波及全國的網(wǎng)站，一種被業(yè)內(nèi)稱為“一刀切”的監(jiān)管方式讓諸多中小網(wǎng)站站長陷入了恐慌。

所謂一刀切是指部分省市的IDC機房為了排查違規(guī)網(wǎng)站，直接全部斷網(wǎng)清查，確定沒有問題之后再重新上線。

究竟有多少家網(wǎng)站在這場網(wǎng)絡(luò)整頓風(fēng)暴中被關(guān)停，目前尚無來自官方的權(quán)威統(tǒng)計。目前全國的網(wǎng)站數(shù)量大概在300萬家以上，多位業(yè)內(nèi)人士估計，風(fēng)波過后，被關(guān)停不可能再開的大概會有10萬家以上，還有更大一部分會受無辜牽連影響了流量。

被關(guān)停的網(wǎng)站何時才能恢復(fù)上線尚是個未知數(shù)，而這一不確定性讓個人網(wǎng)站的站長們惴惴不安、心灰意冷。

站長們：一片恐慌

“我們有30多個省市的站長的QQ群，最近每天都有人反映自己的網(wǎng)站突然不能訪問了。” 中國站長站主編邱松告訴記者。

據(jù)記者了解，上海、江西、安徽、江蘇等地已經(jīng)開始了大范圍的一刀切清查，而不少正規(guī)網(wǎng)站也被無辜關(guān)停。“比如有的網(wǎng)站并沒有違法內(nèi)容，僅僅因為廣告商投放的廣告有成人內(nèi)容，或者域名與一些曝光的違規(guī)網(wǎng)站相似。”邱松說。

“我們網(wǎng)站的服務(wù)器是在廣東，暫時沒有受到影響。”邱松說，但他每天都 “如履薄冰，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。”

一個大型論壇最近發(fā)起了幾項針對于站長的調(diào)查，其中一項是國內(nèi)被封的IDC機房。截至12月23日零點，顯示被封機房已經(jīng)超過了60家，地域涵蓋了上海、浙江、江西、江蘇、安徽、北京、河南、河北等18個省市。

另一項調(diào)查是關(guān)于被封服務(wù)器數(shù)量的，即請站長們填寫自己有多少臺服務(wù)器被封了。記者看到，在1246個有效投票人里，只有284人表示“沒有受到影響”，還有136個使用了國外服務(wù)器，因此不會遭到封殺，其余人士至少有一臺服務(wù)器（包括和別人合租的）被關(guān)停。

當(dāng)然，這份調(diào)查并不全面，因為只有受影響的人才更加樂于填寫這份調(diào)查報告，網(wǎng)站保持完好的站長一般不參與調(diào)查。

據(jù)從事論壇軟件開發(fā)的公司負(fù)責(zé)人溫強（化名）估算：目前全國的網(wǎng)站數(shù)量大概在300萬家以上，被關(guān)停的大概有10余萬家。這意味著，有10余萬的站長們面臨著失業(yè)的威脅。

在站長圈內(nèi)，有一件事情正在逐漸流傳。在7、8月份時，有人試圖收購一家對業(yè)界頗有影響的個人網(wǎng)站，出價400萬元以上，遭到站長拒絕。該網(wǎng)站擁有穩(wěn)定的用戶，僅展示廣告一項的年收入約在30萬元左右，這在個人網(wǎng)站中算是很不錯的。

11月后，該站長試圖撤出不干了，但出價200萬元都沒人要了。

“這反映了目前整個局面的真實狀況。每個人都人心惶惶，不知道未來會怎么樣。”溫強（化名）向記者表示。

“而更大的問題是信心。”溫強認(rèn)為，“此次打擊已經(jīng)讓很多人喪失了信心。原來，許多找不到工作的大學(xué)生是希望通過網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的，但這條道路突然被堵死了。很多人會放棄網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的想法。這才是對整個行業(yè)最沉重的打擊。”

 

IDC：慶幸有權(quán)設(shè)置白名單

網(wǎng)站站長們往往把關(guān)停的責(zé)任怪罪到IDC機房，但機房方面也有一肚子委屈。

“機房和網(wǎng)站本來就是利益共同體，如果網(wǎng)站都沒了，機房怎么收錢？”王培（化名）向記者表示。他是廣東省一個IDC機房的負(fù)責(zé)人。

王培告訴記者，廣東省由于經(jīng)濟發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備上也全國領(lǐng)先，有60多萬臺服務(wù)器。其他省份可以直接采取封閉全機房的方式進(jìn)行排查，廣東省卻很難那么做，因為影響面太大了。

然而即便如此，廣東電信為了防止上級部門查出問題，推出了一系列強硬的措施，比如，一家IDC公司如果被通報兩次以上，包括被媒體曝光，哪怕是因為媒體的誤報，這家公司將被直接取消接入資格。

這項政策導(dǎo)致了機房方面人人自危，寧肯錯殺，也決不能有漏網(wǎng)之魚。

此前，安徽省IDC接入商炎黃網(wǎng)絡(luò)由于使用“白名單”，被當(dāng)?shù)孛襟w報道后，成為了全國性的焦點。所謂白名單，即只有列在名單上的網(wǎng)站才能夠獲準(zhǔn)接入，其余的一概屏蔽掉，此舉將導(dǎo)致大量未獲得ICP備案的小網(wǎng)站被關(guān)閉。

實際上，王培告訴記者，不僅是安徽，全國的許多地區(qū)已經(jīng)開始實行“白名單”制度，這并非新鮮事。比如王培所在的機房從11月就推出了“白名單”。

 

“白名單并非上級要求的，而是各個IDC機房自己實施的，如果不這樣做，保不準(zhǔn)哪天就出事，對于機房的損失很大。”王培表示。

他甚至慶幸自己有權(quán)設(shè)置白名單，有的IDC服務(wù)提供商由于只是租用了電信的幾個機柜，沒有核心路由控制權(quán)，無法設(shè)置白名單，結(jié)果危險就非常大。比如，在廣東東莞就出現(xiàn)了好幾家出了問題的IDC。

業(yè)界較出名的群英網(wǎng)絡(luò)則是因為一臺服務(wù)器被入侵了，放上了部分黃色內(nèi)容，導(dǎo)致整個機房整頓，暫停了所有新接入業(yè)務(wù)。

王培告訴記者，為了解決這個問題，目前電信部門正在規(guī)劃在電信運營商級別設(shè)置白名單，屆時，每一個IDC機房只要使用電信網(wǎng)絡(luò)，就自動接受了白名單過濾。

另一個對網(wǎng)站方影響較大的政策是：IDC機房將不得提供虛擬主機服務(wù)。如果一個小站長沒有資金租專門的服務(wù)器，此前可以通過虛擬主機的方式租用一小塊空間，價格也很便宜，但停止虛擬主機服務(wù)后，這部分小網(wǎng)站將不復(fù)存在。

即便如此，IDC機房方面仍然感到壓力很大。王培即便知道小網(wǎng)站很難，卻無能為力。

許可證制度從嚴(yán)

王培對記者表示：“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)除了幾個大網(wǎng)站之外，更是由眾多小網(wǎng)站共同支撐起來的，最近的措施將使互聯(lián)網(wǎng)倒退很多年。”

“而更重要的是，個人站長網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的難度已經(jīng)大到，這條路幾乎等于被堵死了。”王培說。

據(jù)記者向多名網(wǎng)站和業(yè)內(nèi)人士咨詢，建一個網(wǎng)站要經(jīng)過三道手續(xù)：注冊域名——尋找托管服務(wù)器的IDC機房——網(wǎng)絡(luò)備案。

據(jù)悉，目前這三道門檻都不同程度的提高，尤其是網(wǎng)絡(luò)備案，如果嚴(yán)格執(zhí)行將成為眾多中小網(wǎng)站的生死線。

首先是域名注冊這一關(guān)。近日，工信部、公安部召集全國各域名注冊管理機構(gòu)、域名注冊服務(wù)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人召開會議，提出五項整治措施，包括：建立域名持有者黑名單機制；域名轉(zhuǎn)讓并提供他人使用的，必須重新注冊；網(wǎng)站未備案的域名不予解析（含跳轉(zhuǎn)）等。

對于監(jiān)管何時執(zhí)行，排查效果如何，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）12月23日回復(fù)記者時表示：“我中心正在按照主管部門的要求和部署，集中精力落實方案。待取得階段性成果后，再向公眾報告。”

不過，在站長們看來，域名問題并不會造成太大影響。“監(jiān)管的是CN域名，影響不會太大。目前網(wǎng)站主要還是COM和NET等國際域名。”

第二步就是尋找托管服務(wù)器的IDC機房。此前，機房允許站長在沒有獲得ICP（電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，每一個網(wǎng)站都必須擁有此證）網(wǎng)絡(luò)備案之前，事先聯(lián)系機房，并準(zhǔn)備網(wǎng)站，這給了站長足夠的時間來準(zhǔn)備網(wǎng)站業(yè)務(wù)。

然而，網(wǎng)絡(luò)政策收緊后，IDC機房們個個提心吊膽，沒有ICP網(wǎng)絡(luò)備案的網(wǎng)站連封殺都來不及，更別提上線。因此，站長們不得不硬著頭皮去首先申請ICP備案。該備案并沒有像注冊域名那樣要求必須是企業(yè)用戶，從理論上對于個人用戶還是開放的。

不止一位業(yè)內(nèi)人士向記者描述ICP備案的痛苦：“ICP備案理論上在20天內(nèi)給答復(fù)。但一旦你提交了備案，對方也的確不超過20天，總是在18天左右的時候給你答復(fù)，拒絕你的備案請求，你總是不可能一次辦成功。一來二去，往往需要幾個月才能拿到備案。”

除了ICP之外，如果做BBS論壇，還需要BBS電子公告經(jīng)營許可證。

“目前國內(nèi)60%的個人站都帶有BBS性質(zhì)的。”福建泉州一家地方論壇的創(chuàng)始人張增偉告訴記者，由于BBS建站難度相對更低而且用戶黏度強，所以大量的個人站采用了這種形式。

“但是BBS備案的要求很高。”張增偉說，BBS需要申請專項備案許可，除了需要提供100萬的注冊資金，還需要各個版主的真實身份等諸多信息。張增偉表示，據(jù)他估算目前95%以上的BBS論壇都是無證經(jīng)營。

另外，如果要做視頻業(yè)務(wù)，需要網(wǎng)絡(luò)視聽許可證，或者廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證（均由國家廣電總局頒發(fā)，后者可以制作節(jié)目，前者只是播放）。如果要做新聞，需要互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證（由國新辦頒發(fā)）和互聯(lián)網(wǎng)出版許可證（由新聞出版總署頒發(fā)）。如果要做增值業(yè)務(wù)，需要增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（由工信部頒發(fā)）。此外，還有文化部頒發(fā)的網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證等。

此次紛紛落馬的網(wǎng)站除了色情、暴力等網(wǎng)站之外，亦有不少是因為證照不全而被關(guān)閉的。

采訪中，多位站長向記者表示，希望許可證的門檻能降低一些，并給出一段時間的緩沖期。同時明確能做什么、不能做什么以及具體的監(jiān)管部門，而不是像現(xiàn)在這樣處處擔(dān)心、無所適從。

關(guān)于目前流傳的白名單是否確有其事？工信部整治黃色網(wǎng)絡(luò)是一刀切還是有明確的標(biāo)準(zhǔn)和原則？是否存在誤傷等問題，記者均向工信部新聞發(fā)言人王立健求證。對此，王立健均表示，目前還處于整治黃色網(wǎng)絡(luò)的第一階段，要等第一階段完了再說。