人大代表建議將網站服務器納入征稅范圍

　　上海市人大代表、上海市科學技術獎勵中心主任尹邦奇等11位代表向本次人代會提出議案，建議盡快制定《上海市網上交易消費者權益保護條例(草案)》。

　　議案指出，法律的滯后，已成為制約網上交易的瓶頸。應建立可追溯性程序，完善對侵權責任主體的查找機制。同時，從事網上交易的網站服務器也應納入征稅范圍。

　　通過立法建立可追溯性程序，就能要求企業、個人開網店實名制，提高入駐門檻，明確網上交易者的姓名、資信、注冊資本、法人代表、真實營業情況、經營地址等。

　　議案認為，網站經營者和銷售者彼此之間應承擔連帶責任，網站經營者必須對銷售者資格承擔一定的審查義務，一旦發現網站經營者在明知銷售者惡意欺詐的情況下仍容許其交易，消費者有權就其受到的人身、財產損害向網站經營者要求賠償。

　　議案建議，完善網上交易的營業稅課征機制，考慮將網站服務器納入認定固定營業場所，網站服務器如有接受訂購、發貨、傳輸及收賬等交易功能，就可以認為屬于“固定營業場所”，可以納入營業稅課征范圍。