工信部部長苗圩稱，微信有收費的可能，但不會大幅收費；中國聯通董事長常小兵希望與OTT是“魚水”關系，而非“水火”關系
李娜 劉佳
微信等OTT們的“過頂傳球”有可能要被斷了，但攻守雙方以及裁判之間的博弈仍在繼續。
在深圳昨日舉行的IT領袖峰會上，當中國聯通董事長常小兵被問及“微信收費”的看法時，他委婉地表達了自己觀點：“今天的免費是為了明天的收費。一個企業、一個行業要可持續發展，違背經濟規律做事都是難以長遠的，不管你用任何創新模式，基本的經濟規律在創新當中仍然有效�！彼�稱，希望和OTT的關系是“魚水”關系，而不是“水火”關系。
而騰訊CEO馬化騰也在隨后的演講中回應了常小兵，“常總說得很對，我覺得絕對不是水火的關系，用魚水、水乳交融、誰也離不開誰理解，（會）更加貼切�！�
而就在同一天，工業和信息化部（下稱“工信部”）部長苗圩則向外透露，工信部正在協調此事，已經要求運營商制定相應的解決方案提交工信部。監管部門總體上會站在用戶的角度，微信有收費的可能，但不會大幅收費。
苗圩稱，會考慮運營商的合理要求，但嚴禁利用壟斷地位遏制微信等增值服務�！俺宋覀儏f調，還得靠這個競爭機制，三家運營商不能一起串通一氣，來壟斷這個市場，讓他們跟各家去談判�！�
工信部的表態似乎意味著這場博弈已經有了“傾向性”。電信分析師付亮在接受《第一財經日報》記者采訪時表示，盡管騰訊與運營商的博弈仍在進行中，但工信部的言下之意是，只要運營商能提出合理的收費模式就可以收費。接下來到了考驗運營商智慧的時候了。
OTT業務讓運營商又愛又恨
微信和運營商之間的微妙關系一直備受關注。
一方面，微信給運營商帶來巨大的流量，提升了用戶使用黏性與ARPU值（一個時間段內運營商從每個用戶所得到的利潤）；另一方面，微信也增加了電信運營商的成本壓力。特別是中國移動的傳統2G網絡，此前中國移動方面曾透露，微信已經占用其60%的信令資源，但僅帶來10%的移動數據流量。
現場一位參與峰會的運營商人士對記者舉了這樣一個例子，以微信的語音流量每秒0.9K~1.2K計算，前臺和后臺累加最高不超過20K/小時，而以0.3元的價格購買一運營商的1M網絡，至少可以使用微信通話10分鐘，而用該手機撥打電話，0.3元也許通話不到1分鐘�！拔⑿艑\營商傳統語音、短信的業務沖擊已經是不爭的事實�！痹撊耸空f。
3月19日，工信部發布的《12月全國電信業統計快報》數據顯示，今年1~2月，全國短信業務量達到1576.1億條，同比增長0.7%，明顯低于2012年同期的7.6%，微信對短信替代作用明顯。與此同時，騰訊宣布截至今年1月微信用戶數量已達3億。微信用戶從0到3億，僅花了不到兩年的時間。
“馬化騰在臺下會看我怎么說�！背Ｐ”蛉赵诜鍟先匀徊⑽粗苯踊貞欠駮召M，但他似乎對OTT企業有新的態度，“國內移動互聯網發展到今天，應該說運營商不容易，OTT公司也不容易，我們眼前看到的是成功的OTT公司，我們看不到的死去的OTT公司也不在少數，大家期盼著隨著技術進步、市場需求的變化，我們能夠共同尋找為客戶更好服務的方式�！�
OTT是 “Over The Top”的縮寫，來源于籃球等體育運動中的“過頂傳球”，現在這個詞被廣泛用于通信行業，指互聯網公司越過電信運營商，在廣電和通訊等領域發展各種視頻語音和數據服務，比如微信、Skype等。
此前，對微信與運營商的敏感話題，馬化騰曾對本報表示，OTT業務讓運營商又愛又恨，可能短期內有些是替代關系，但微信的功能加上朋友圈、開放平臺等已經超越通信概念，不是傳統運營商的業務范疇，未來大勢所趨是走向合作的方式。例如，伴隨著由OTT的發展，帶動運營商從話音流量轉向數據流量為主的推動，運營商慢慢會認識到未來的結果將是雙贏。
規則之辯
令各界更為關心的是，工信部目前已經關注到運營商與OTT企業收費問題的爭議中。
而此前，在被問及工信部將如何監管互聯網公司和傳統電信運營商之間的競爭時，苗圩曾表示，要從保護用戶的角度出發，做到一定的規范�！氨热缭鯓犹岣邔τ脩舻姆⻊召|量，減少掉話率等”，他還稱，對傳統通訊方式，工信部有一套管理規則；對新的互聯網通信產品，也同樣要遵循一定的規則。
“運營商的態度以前是無所謂，如今是反應略顯激進，最終將是無所謂的競合狀態�！苯鸱N子創投基金的聯合創始人董江勇向本報記者如是稱。在他看來，以微信為代表的OTT應用與運營商是一種共榮共生的競合關系，從長期看，合為主流。
艾媒CEO張毅則認為運營商的管道化作用日趨明顯。
對于可能的收費模式，付亮告訴本報記者，OTT與運營商的矛盾并不是通過收費就能解決，而要坐下來一起制定規則，通過技術及資金投入來完善網絡。例如，目前微信對信令通道的占用較高，能否從技術上相互協商做出規范，通過技術解決問題。其中有可能促成騰訊與運營商之間達成新收費模式的一種可能是，騰訊愿意為運營商支付一定的相關網絡建設投資費用。
而張毅認為收費可能采取的方式是，運營商對微信推出付費版本，類似QQ會員，采取月付費或年付費的方式，對想要更多服務的客戶收取一定的費用，或是對超出免費使用量外的流量進行計費。
業內其他猜測還包括，如按微信用戶增長分成，或者按微信商業化之后的收入分成等。“騰訊的表態已經明確說明微信不會在使用基本的通信功能上向用戶收費，但將來不排除會在提供更豐富的增值功能上由用戶選擇是否付費；以及微信在保證用戶隱私、安全和體驗的基礎上，也可能面向企業用戶和開發者們提供收費服務或者分成�！倍抡f。
“不過，移動互聯網時代的游戲規則在變，運營商同樣需要改變�！备读琳f，特別是當運營商對待OTT業務意見不一致時，由于騰訊的杠桿作用，很可能推動運營商的用戶轉移。
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