昨天下午，公安部通報整治網絡賭博違法犯罪活動專項行動的進展情況，并表示在世界杯期間，公安機關將對賭球活動采取最嚴厲的打擊措施，繼續保持高壓嚴打態勢。
公安部網絡安全保衛局副局長顧堅介紹：截至6月12日，各地公安機關已偵破網絡賭博刑事案件740余起，刑拘、批捕累計3600余人；查處相關治安案件1980余起，治安處罰4100余人，查扣、凍結賭資7億余元人民幣。
公安機關將繼續保持高壓嚴打態勢，在世界杯期間嚴厲打擊利用世界杯組織賭球活動。
截至12日，公安機關已抓獲馬來西亞、菲律賓、臺港澳等境外賭博團伙派駐境內人員180余名，打掉了28個境外賭博團伙在境內的上層組織。
■ 分析 網絡賭博形成利益鏈條
網絡賭博活動已形成了由網站開發、網站出租、組織賭博、投放廣告、發展會員、資金流轉等各個環節構成的利益鏈條。賭博網站主要從事“組織賭博”這一環節，其他環節都有著專業人員或者公司負責打理。
公安部網絡安全保衛局案件偵查處處長許劍卓介紹說，個人開設賭博網站十分容易，從而加劇了網絡賭博的泛濫。
“以資金轉移為例，賭博網站為逃避銀行監管往往選擇監管不嚴格的第三方支付平臺，這些支付平臺有許多在明知非法的情況下，仍積極為賭博網站轉移資金。我們在打擊活動中很難取得有效證據來證明第三方支付平臺‘明知故犯’。”許劍卓說。
公安機關將嚴厲打擊網絡賭博活動相關利益鏈條。
一是為賭博網站提供推廣服務的搜索引擎、賠率網站、廣告鏈接網站；二是為賭博網站提供網站代碼、為參賭人員提供投注軟件的開發商；三是為賭博活動流轉資金的第三方支付平臺。
■ 措施 網絡賭博定罪標準將出臺
許劍卓說，根據相關司法解釋規定，以營利為目的，在計算機網絡上建立賭博網站，或者為賭博網站擔任代理，接受投注的，屬于“開設賭場”。
目前關于網絡賭博的定罪量刑標準主要基于2006年刑法修正案(六)：開設賭場的，處三年以下徒刑；情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
許劍卓說，由于網絡賭博呈現利益和經營鏈條化特點，各個環節如何適用這一規定不夠明確。近期最高法、最高檢和公安部將聯合出臺相關指導意見，對為賭博活動提供技術支持、程序開發、網站出租、投放廣告、資金流轉等利益鏈條明確相應的定罪量刑標準。 |
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