10月8日，被稱為國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)電話第一品牌的UUCALL在只接到一個口頭通知的情況下被強制停服，網(wǎng)站被關(guān)閉，網(wǎng)絡(luò)電話無法撥打，這個號稱擁有3000萬客戶的公司一下亂了陣腳。
在網(wǎng)絡(luò)的另一端，UUCALL的客戶們更是一頭霧水，好端端的UU－CALL怎么說關(guān)就關(guān)了，之前沒有任何提示，更重要的是，在停服的同時，他們預存的話費也隨之被凍結(jié)。
停服
也許，杭州優(yōu)恒網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司（UUCALL的運營商，下稱“優(yōu)恒”）沒有人會想到，10月7日的一個電話會掀起如此大的波瀾。電話來自浙江省通信管理局，大概內(nèi)容是優(yōu)恒涉嫌違規(guī)運營網(wǎng)絡(luò)電話，勒令停服整改。
10月8日，優(yōu)恒的所有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)被全部關(guān)停。然而，優(yōu)恒的“麻煩”才剛開始。如果3000萬客戶量屬實，那么接下來的結(jié)果可想而知。果然，在停服當天，就有數(shù)以萬計不明就里的客戶在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起了對優(yōu)恒的申討。
優(yōu)恒負責人李先生告訴本報記者：“公司發(fā)布信息的官方網(wǎng)站被關(guān)閉了，就此中斷了公司與客戶之間的唯一聯(lián)系渠道；再者，由于事發(fā)突然，就連公司內(nèi)部對停服原因也都不了解，根本不知道該如何給客戶解釋。”
但客戶并不知道到底發(fā)生了什么，不滿情緒日漸高漲，8日晚上，優(yōu)恒通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖稱：由于公司技術(shù)升級暫停服務(wù)，讓客戶耐心等待。但沒有說明具體時間，因為優(yōu)恒自己也不知道這場厄運何時才會結(jié)束。
客戶對此種解釋顯然并不買賬。11日，優(yōu)恒不得不做出第二次解釋，不過這次的原因是域名解析出問題，同樣的要客戶耐心等待，同樣的沒給出具體開服時間。
此后的近十天時間里，優(yōu)恒通過公司博客、發(fā)帖等形式做過幾次解釋，不過解釋的作用似乎只能告訴客戶公司一直在解決此事，關(guān)于停服原因的解釋已經(jīng)沒有任何可信度。
有人就該事件所涉及的話費金額做了一個粗略計算：截至今年8月，UUCALL用戶已經(jīng)突破3000萬，按每人100元計算，被凍結(jié)的話費就達30億元。
整個采訪過程李先生不斷強調(diào)：現(xiàn)在公司仍在努力與上級主管部門溝通，并已經(jīng)取得不錯的進展。
違規(guī)？
10月20日，李先生的態(tài)度出乎意料的坦誠。這次給出的停服原因印證了很多人的猜測：真正的停服原因是浙江省通信管理局強行關(guān)閉其所有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。可奇怪的是這和之前優(yōu)恒在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的停服原因截然相反。
“7日到8日，短短的十多個小時，公司根本來不及準備，再說當時也只是口頭的通知，沒有任何的書面說明。正式的書面通知的下達是幾天以后的事情了，即使有時間也不知道該從何說起。”李先生無奈地表示。
UUCALL停服事件引發(fā)了新一輪關(guān)于網(wǎng)絡(luò)電話合法性的討論。很多優(yōu)恒的客戶把矛頭指向浙江通信管理部門，轉(zhuǎn)而聲援優(yōu)恒。
21日，浙江省通信管理局辦公室主任陳喬宇給出了一個模棱兩可的答案：優(yōu)恒涉嫌非法經(jīng)營，停業(yè)整頓。
據(jù)了解，優(yōu)恒于2004年研發(fā)出網(wǎng)絡(luò)電話軟件，2006年正式投入運營，3年多來，一直保持正常運營，也沒有接到過整改通知，但陳喬宇表示，之前之所以沒對其下整改通知是因為沒接到相關(guān)舉報。
事件背后
2005年，優(yōu)恒還是一個名不見經(jīng)傳的小公司，雖然UUCALL網(wǎng)絡(luò)電話已經(jīng)于2004年上線，但仍然沒有正式的運營，搭錢研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)電話市場表現(xiàn)如何也不得而知。就像同時興起的其他網(wǎng)絡(luò)電話運營公司一樣，優(yōu)恒看中的也許只是介于電話和網(wǎng)絡(luò)之間的這條灰色地帶，這兩者之間的連接是早晚的事，又缺乏必要的法律監(jiān)管。大家都明白，誰先搶占這個空白，誰就將成為最大的贏家。
事實證明，優(yōu)恒的預估沒有錯，直到目前為止，這仍然是一個灰色地帶，由于這幾年以來三大傳統(tǒng)電信運營商以及通信部門在網(wǎng)絡(luò)電話領(lǐng)域的滯后表現(xiàn)，給諸如優(yōu)恒這樣的網(wǎng)絡(luò)電話公司留下了很多可乘之機，三大電信運營商眼睜睜看著大量話務(wù)量的廉價流失而不得不淪為這些“小生命”的合作伙伴。短短幾年中，優(yōu)恒大量招兵買馬，延攬技術(shù)人才，因此奠定了它的行業(yè)地位。
但這畢竟是個灰色地帶，缺乏討價還價的資本，網(wǎng)絡(luò)電話運營商一直過著“多勞少得”的苦日子。優(yōu)恒負責人李先生介紹，在網(wǎng)絡(luò)電話產(chǎn)生的話費中，有大部分被三大運營商拿走了。網(wǎng)絡(luò)電話作為一個新型的通信服務(wù)模式，和其他任何新興事物一樣，總要面臨來自各方面的壓力甚至指責。
小打小鬧可以，但三大運營商當然不希望新興力量的加入影響這個“三角形”的穩(wěn)定性，有分析人士認為，優(yōu)恒不是第一家也不是最后一家遭遇停服的公司，主要是因為它的規(guī)模太大，扮演了出頭鳥的角色。
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